Koncipient posoudí smlouvu bez usnesení zastupitelstva

Pokud zastupitelstvo prodej skutečně předem neschválilo, je kupní smlouva neplatná od počátku. Samotný zápis souseda do katastru tuto vadu nenapravuje. Před konečným závěrem je ale potřeba ověřit obsah smlouvy a všech souvisejících usnesení.

O převodu pozemku rozhodovalo zastupitelstvo; § 41 odst. 2 zákona o obcích ve znění účinném po většinu roku 2022 stanoví, že jednání vyžadující jeho schválení jsou „bez tohoto schválení neplatná“. Stejné pravidlo platilo i v lednu 2022.

Pro obec bych jako podklad pro rozhodnutí o dalším postupu prověřil zejména:

1. Smlouvu, vkladový spis a usnesení zastupitelstva – zda zastupitelstvo nerozhodlo o pozemku, kupujícím a ceně a zda smlouva obsahuje doložku o schválení. Ověřit je vhodné také zveřejnění záměru prodeje.
2. Současný stav pozemku – zda je soused stále vlastníkem a zda pozemek dále nepřevedl či nezatížil.
3. Možnost nápravy zápisu – při nevyřešeném sporu přichází v úvahu žaloba na určení, že vlastníkem je obec, a řešení poznámky spornosti v katastru. Její účinky závisí na okolnostech a lhůtách; sama o sobě další převod nezakazuje.
4. Vypořádání kupní ceny a případné škody, včetně posouzení promlčení peněžitých nároků.

Pro posouzení konkrétního převodu bude nejdůležitější kupní smlouva a zápisy zastupitelstva z doby před jejím podpisem.